“两学一做”学习教育开展以来,南开区编办紧密围绕机构编制工作实际,坚持做好三个结合,以学习教育的实际成效推动工作上水平。
(一)坚持把学习教育与服务全区重点工作相结合
以开展“两学一做”学习教育为契机,进一步提升站位,贴近中心,准确理解把握区委、区政府全局性、战略性部署,不断增强机构编制工作的系统性、针对性和实效性。一是围绕环天南大知识经济创新圈建设,对有关科技机构进行了改革调整,进一步提升南开科技园创新创业综合服务中心服务功能。二是围绕南开区产城融合的西部片区建设,对区工业企业管理服务中心、凯兴物业服务中心等事业单位机构进行了调整,深入推进隆升公司、凯兴公司等区属国有企业改革,进一步加强西部地区开发建设。三是围绕简政放权,推进政府职能转变,深化权责清单制度建设,将28个政府部门的1584项行政职权和街道办事处357项行政职权在南开区政府门户网站正式对外公布,明确权责清单动态管理要求,进一步强化依法行政责任,不断打造法治政府、创新政府、廉洁政府。四是加强南开区基层党组织管理体制建设,成立南开区非公有制经济和社会组织工作委员会,在全区进一步形成上下贯通、协调有力的非公有制经济组织和社会组织党建管理工作体制。
(二)坚持把学习教育与深化重点领域改革相结合
紧紧围绕新形势新任务新要求,将学习教育与深化重点领域改革紧密结合,在推进改革进程中体现机构编制工作的优势和价值。一是全面推动街道系统机构改革。采取“请上来”、“走下去”等多种方式,多次组织召开街道主要负责同志协调会和座谈会,先后深入向阳路街、王顶堤街、长虹街等单位,了解改革进度情况,解决实际问题,通过调研,逐步捋顺关系。通过人员交流、岗位调整、重新任职等方式,解决了存在多年的街道工商实业公司人员身份问题。成立了街道社会事务服务中心,进一步拓宽了事业编人员的发展通道。目前全区12个街道内设机构基本调整到位,混编混岗和交叉任职情况得到有效解决。二是切实加强街道综合执法人员编制使用管理。以服务保障“一支队伍管执法”工作为重点,坚持问题导向,组织召开了全区街道综合执法改革工作编制使用情况调研座谈会,组织党员深入开展调研,针对突出问题,制定有关人员编制使用的具体措施,在执法人员队伍配置上给予政策支持,推动了街道综合执法改革工作在人员编制方面的有效落实。三是协力推进教育系统体制机制改革。针对南开区教育资源整合工作,组织编办各科室与教育局有关负责同志集体会商研讨,共同研究教育资源结构调整办法,制定了相关学校和部门合并撤销和人员安置具体方案,为重点领域、重点工作加强了力量。通过一系列工作的开展,较好地完成市编办和区委、区政府部署的各项改革目标任务。
(三)坚持把学习教育与加强干部队伍建设相结合
以组织开展学习教育为契机,加大思想政治教育和业务知识培训,努力打造立场坚定、业务精湛、素质过硬的机构编制干部队伍。一是强化教育培训。先后举办了全区人事干部“两学一做”学习教育骨干培训班,进行“两学一做”知识辅导和党章党规培训;举办了全区人事干部培训班,进行人员编制变动审核、统一社会信用代码证使用等编制工作专题业务培训;举办了全区政府工作部门推动落实权责清单工作培训会, 就推行政府工作部门权责清单动态管理办法的关键环节、权责清单运行中需要把握的若干问题等进行集中培训。二是创新学习方式。建立了编办党支部手机微信群和网络内务通,充分利用微信、微视频、微动漫等生动活泼的形式,引导干部在线学习,互动交流。组织机关干部到“天津市隐蔽战线斗争教育展”、周邓纪念馆等教育基地参观,强化理想信念和革命传统教育。开设“编办干部讲堂”,组织机关干部每周开展一次讲座活动,进行专题党课教育,交流心得体会,以讲促学,以学促干,不断营造比学赶超、创先争优的浓厚氛围。三是切实改进作风。实行编办机关干部“首问责任制”、“限时办结制”,细化职责分工,完善工作流程,简化工作程序,不断提高服务水平。健全理论学习、工作例会、机关考勤等管理制度,完善文件收发、政务网管理、公章管理等工作制度,坚持用制度管人、用制度管事,最大限度的调动编办干部工作的积极性、主动性和创造性,进一步提高工作效率和工作质量,不断促进全体党员干部在本职岗位上建功立业,做合格优秀的共产党员。